1．D  A是国家概念，不能回答我国为什么要发展民主政治。人口多少不是发展民主的条件，B不选。C不是决定性的原因。

2．A  两则材料都是关于选举权和被选举权的，A正确。

3．C  以国家决策的形式保障占人口大多数的农民的权利，体现了民主的真实性和广泛性，C正确。

4．B

5．D  公民参与政治生活的基本内容是行使权利和履行法定义务，D正确。

6．C  公民的权利和义务是法律确定了的，不是随意增加或减少的，A、B不正确。D不是一种意义，因为D本身仍是一种观念，是重复题干。

7．A

8．C  材料反映的是政治性职能，A、B都不是教材分类的政府职能，D不符合题意。

9．D

10．B  人民参与决策，但不是决策者，A不选。题干不反映依法行政的内容，C不选。D错误。

11．C  ②属于监督制度，不是公民参与决策的制度。

12．A  题干的关键是“建议”，属于公民参与决策的内容，不是监督问题，也不是参与民主管理，A正确，B、D排除。题干反映的是权利，不是义务，C不选。

13．D  提高决策效率是监督权的意义，②排除。题干不反映依法治国的内容，③排除。

14．B  题干体现政府的作用，A不符合题意。材料反映的不是政治性内容，C不选。政府的职能是有限的，不能管理一切事务，D不选。

15．A  建设安全社区和城市居民自治不同，前者是后者的具体活动，二者不能等同，B、C不选。题干反映的是实践活动，不是决策，D不选。

16．C  政府的服务是指公民到具体职能部门办事时，政府方便公民办理，题干不是政府服务的内容，②不选。④同样在题干中没有体现。

17．B  A明显与漫画寓意不符。漫画反映的是政府的监管行为，C不选。漫画反映的情况不需要政府发挥文化建设的职能，D不选。

18．D   ①不符合事实，我国已经建立比较完善的行政监督体系。漫画反映不出权力是否集中，③排除。

19．C

20．B

21．D  题干强调公务员要履行职责，提高工作效率，不是决策问题，也不是社会保障问题，A、C不选。B错误。

22．D

23．C  本题考查记忆，C正确。

24．B  人大常委会在否决政府提案前就有监督政府的权力，所以否决政府提案不是完善行政监督体系，A不选。人大常委会否决政府提案，不是为了限制政府权力，C不选。政府的提案本身就是为了保障公民的医疗健康权的，不能说人大常委会的否决才是保障公民医疗健康权的，D不选。

25．A

26．（1）材料充分反映了我国公民参与政治生活，坚持公民在法律面前一律平等的原则，任何公民都平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。材料中的国家工作人员，没有依法行使国家法律赋予的权力，损害了人民群众的根本利益，同其他普通公民一样，理应受到国家法律的制裁。（5分）

（2）我国公民的权利和义务是统一的，要依法行使政治权利，依法履行政治性义务。在我国，公民的权利和义务是统一的，不可分割的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。材料中的国家工作人员不当行使权利，没有依法履行政治性和法律义务，因此被剥夺了权利，受到法律的制裁。（5分）

27．（1）我国县级以下人大代表的选举实现差额的直接选举。材料中候选人与选民见面，进行竞选，一定是差额选举；候选人与选民见面，进行竞选，选民直接要求罢免新当选的人大代表，而不是由某一级人大来罢免，这些都是直接选举的体现，因此材料所反映的选举是县（区）级差额的直接选举。（4分）

（2）①差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争；直接选举有助于选民了解候选人，更能体现民主。随着社会经济制度的发展、物质生产条件的改善和选民的文化素质的提高，公民的民主意识增强，政治参与能力有了很大的提高，因此，我国将直接选举扩大到县级，实行普遍的差额选举。深圳的选举实践对我国的直接的差额选举作了进一步的探索，使我国直接选举制度更加完善。（6分）

②现代交通、现代通讯、现代交流手段的发展，为我国选举制度的发展提供了更充分的条件。在不断探索选举经验的基础上，应该推动我国选举制度进一步发展。（2分）

28．（1）权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。（2分）

（2）①为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（2分）

②有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。（2分）

③发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为；加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。（6分）

29．（1）市长对与人民群众关系密切的事情作出承诺，使我们深切感受到政府的作用，相信我国政府是为人民服务的政府，有利于我们提高公民意识和政治素养，从而自觉接受政府管理，支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。（4分）

（2）①人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是为人民服务的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，对人民负责是政府工作的基本原则。政府必须高度重视与人民群众关系密切的重要问题，坚持为人民服务的上作态度，树立求真务实工作作风。我国政府必须履行保护公民合法权益，维护社会秩序的职能、组织领导社会主义经济建设职能、提供公共服务等职能。（4分）

②关注群众住房问题，控制房价、规范房地产市场关系到人民群众的切身利益，关系到经济社会的健康发展，对推进社会主义和谐社会建设具有重要意义。（2分）

（3）①切实履行自己职能的政府；②明确自己责任，对人民负责的政府；③按照法律规定的权限和程序行使权力的政府；④自觉接受人民群众监督的政府。

（以上4点答3点即可得全分，如从“明确职能定位的政府、对人民负责的政府、依法行政的政府”亦可得6分。）